世卫组织总干事陈冯富珍此前表示,她相信大流行已开始。新华社 曾毅 图
在澳大利亚、美国、欧洲、南美及亚洲出现甲型H1N1流感感染病例攀升的情况之后,世界卫生组织昨天向193个成员国发布了一份将警戒级别提升至最高一级第6级的声明,即宣布全球流感大流行,这是41年来世卫组织首次发布此类声明。
不过,世卫组织官员提醒人们不要把警戒级别与疫情严重程度挂钩,避免由此引发过度恐慌。
“在全球的特征表现为整体严重程度为中等水平,”世卫组织在声明中说,敦促各国不要关闭边界或是限制旅游和贸易,“(我们)与流感疫苗生产商的密切对话仍然在持续。”
曾受政治原因干扰
这一声明是昨天在日内瓦召开的世卫组织紧急专家远程电视研讨会结束之后发布的。根据世卫组织的大流行标准,警戒提高至最高一级第6级意味着全球大流行已经开始,新型流感病毒至少在两个地区流行。而对于制药商们而言,则需要加速制造相应的疫苗。在此之前,世界处在世卫组织流感大流行警戒级别的第5级,即认定流感大流行“正在逼近”。
这一大流行决定是从科学的角度证实了甲型H1N1流感病毒已经快速蔓延至全球。世卫组织的警戒级别进入最高级别之后,随之而来的将是各成员国启动各自的大流行备战计划,还可能意味着投入更多的资金用以卫生设施建设,实施诸如隔离、关闭学校、旅游禁令及贸易限令等措施——某些措施甚至受到世卫组织的反对。
许多卫生专家表示,世卫组织本该数周前就宣布流感大流行,但囿于政治原因而推迟至今。5月,多个国家要求世卫组织不要宣布流感大流行,担心会引发社会和经济混乱。
“世卫组织最终与时俱进。”美国密苏里大学流感专家MichaelOsterholm说。
41年来首次
事实上,对于新型流感病毒蔓延的恐慌,早已席卷开来。在阿根廷,数以千计担心流感的人涌入医院,导致首都的紧急卫生机构陷入瘫痪状态。而在中国香港,当地政府昨天关闭了所有幼儿园和小学,关闭期为两周。
世卫组织总干事陈冯富珍女士此前几日就曾表示,她个人相信大流行已经开始,不过正在寻求显著的证据证明甲型H1N1流感病毒已经在美国之外进入了规模化人际间传播阶段。“一旦证据不容置疑,我将宣布(全球性大流行)。”她说。在昨天的紧急专家研讨会上,世卫组织总干事的专家团队向她提出了提高警戒级别的建议。
实际上,就在声明发布之前,印尼卫生部长SitiFadilahSupari就已对外透露说,她已经获得世卫组织的电子邮件通报,“即将宣布进入第6级”,时间大约在印尼当地时间午夜,同时获得这一消息的还有苏格兰和泰国卫生官员。
据悉,这是41年以来全球首次遭遇流感大流行,上一次是1968年的香港流感,当时有100万人因此死亡。相比之下,普通流感每年导致25万到50万人死亡。
世界卫生组织助理总干事福田敬二早前强调,世卫组织所确定的流感大流行的定义主要指病毒传播的地理范围,因此宣布流感大流行到来并不意味着疾病的严重程度发生了变化或者是重病患者显著增多。“重要问题之一是,我们不希望民众在获悉已经处于流感大流行的情况下‘过度反应’。”他表示,从目前情况来看,这场流感的整体严重程度应该是中等水平的。