本报《不烧“高香”日子怎么过？》一文引起三亚市政府关注，副市长李柏青约见本报记者透露——
南国都市报刊发南山拒绝烧“高香”引发海南旅游景区惠民大思考的报道后(见22日4版《不烧“高香”日子怎么过？》一文)，引起三亚市领导的高度重视，今天下午，分管旅游的李柏青副市长约见南国都市报记者，透露三亚将全力打造旅游小镇惠及民生。
市长破题：何为旅游小镇
南国都市报：在很多市民眼里，旅游小镇尚属新概念，能否介绍旅游小镇的概念。
李柏青：旅游小镇是指以旅游产业为特色主导产业的小城镇，其发展目标，是独具地方浓郁文化特色的主题旅游小镇。开发旅游小镇，是以旅游产业为主导产业的小城镇的开发建设。根据旅游小镇的产业定位，可以将其细分为资源主导型、旅游接待型和生态观光型三类。
南国都市报：国内旅游小镇发展现状如何？
李柏青：旅游小镇概念的提出在国内时间并不长，但在全国部分旅游大省已得到了一定的发展，云南省是我国旅游小镇开发建设的排头兵。上个月，我专程带队赴昆明、丽江、西双版纳等历史文化古城，考察当地旅游小镇建设及文化、演艺产业发展情况，受益匪浅。云南通过积极招商引资，举办云南省特色旅游城镇洽谈会、云南省旅游小镇建设新闻发布会、云南省旅游小镇招商洽谈会等活动，向全国有实力、有远见的企业家们积极推荐旅游小镇开发建设项目，开通“旅游小镇”和“魅力小镇”网站，出版刊物加大招商宣传力度等手段，已吸纳超过20亿元的资金，近30家旅游小镇从中受益。
建设步骤：旅游小镇分三步走
南国都市报：三亚打造旅游小镇的发展目标是什么？
李柏青：通过推进旅游小镇的开发建设，形成一批主题鲜明、交通便利、服务配套、环境优美、吸引力强，受广大旅游者欢迎的观光旅游、度假休闲的新型小城镇；使一批发展势头好的旅游小镇成为“三亚市旅游名镇”，并在国内外具有一定的知名度；使三亚独特的民族文化和地方历史文化资源得到更好地挖掘、保护和利用。南国都市报：三亚将如何推进旅游小镇的开发建设？
李柏青：根据资源条件、地理区位和市场发展潜力，三亚旅游小镇开发建设分“重点突破、样板建设、分步推广”，三个步骤进行。
首先，三亚市旅游小镇建设，必须要迈出突破性的第一步，对已形成一定规模和有一定影响力的旅游小镇，通过引进有实力、有经验的开发商，整体开发，完善基础设施和服务设施配套建设，挖掘提升文化内涵，提高管理水平。
其次，在迈出关键第一步之后，三亚市仍需要对某一特定的小镇(如天涯镇)进行重点引导建设，建设符合三亚市发展实际的旅游小镇样板，探索、开拓旅游小镇发展的途径，并成为我市旅游业发展和城镇化建设的新亮点。
第三，通过前期的重点突破和样板旅游小镇的建设，根据情况分期分步骤推广旅游小镇建设，逐步完成对崖城镇、凤凰镇、田独镇等乡镇的旅游小镇改造建设。惠及民生：旅游小镇使农民增收
南国都市报：打造旅游小镇将对三亚旅游产业带来哪些影响？
李柏青：三亚旅游资源丰富，通过在交通条件便捷、自然景观独特、历史文化和民族传统文化资源丰富的个别镇区发展旅游小镇，可以使旅游资源显性化，形成旅游新亮点，丰富三亚旅游产品类型，增强旅游吸引力，为旅游发展注入新的活力，形成新的增长点。
另外，通过建设旅游小镇，可吸引社会资金的投入，更好地整合、挖掘、保护丰富的自然、历史和民族文化资源。通过这些资源的合理开发利用，提升城镇建设和旅游发展的文化内涵，使旅游小镇成为旅游和文化产业发展的新载体，进而更加充分地转化为产业优势、经济优势。
南国都市报：当地居民能从旅游小镇的开发和建设中得到哪些好处?
李柏青：发展旅游小镇，可以增加新的就业岗位，为农村富余劳动力向非农产业和城镇转移创造条件，促进农业和农村产业结构调整，带动农村第三产业的迅速发展，繁荣农村经济、增加农民收入、提高农民生活水平。例如，通过挖掘和开发既有地方民族文化内涵，又有观赏实用价值，便于携带、纪念性强的旅游商品，既能满足游客的需求，也能有效提升居民的收入水平。旅游小镇的建设，说到底还是一个政府、开发者、居民、旅游者甚至其他利益主体等多维博弈的问题。所以，在小镇开发建设过程中，必须恰当地处理好各方面的关系，尊重各方的利益需求，然后在各方的利益中找到一个综合均衡点，最终实现多赢。
旅游专家评旅游小镇
周边村民有望富甲天下
“三亚旅游小镇计划已经走在全国前列，今后发展不可限量，周边村民将从中受益，有望富甲天下。”针对三亚全力打造的旅游小镇计划，业内专家纷纷给予积极评价，认为这将为全国旅游景区与社区和谐发展提供新探索。6月22日下午，海南职业技术学院旅游系主任、海南旅游研究所所长杨哲昆教授接受南国都市报记者采访时认为，更好地通过景区辐射带动周边社区发展，是现在旅游界非常关注的话题，在这方面，海南在全国处于领先位置，比如，是否有效带动周边区域发展是我省对景区规划评审的一个重要指标。“而三亚立足国际化，结合本地实际，系统提出旅游小镇模式，无疑已经走在全国前列。”
作者： 刘守波 王成诚
