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| 海南打造度假天堂 生态环境受总理肯定 |
| 来源：海南经济报 发布时间：2009-06-04 08:43 责任编辑：海南旅游数字博物馆 |
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省国土厅副厅长王业侨 温家宝总理视察海南时给予充分肯定
海南房地产能够一枝独秀，背后有“合理”的底气——这就是海南拥有优美的环境、清新的空气、充足的阳光，是个名副其实的生态省、健康岛和长寿岛。权威人士指出，要把海南建成一个环境最优美的地方，变成全国人民的后花园，变成世界游客的度假天堂。所有的这些都需要储备土地，需要优美的环境。作为主管海南省环境保护和土地资源、矿产资源等自然资源的规划、管理、保护与合理利用的省政府组成部门——海南省国土环境资源厅无疑是为“三保”(即保增长、保民生、保稳定)和建设国际旅游岛的“物质”保障。日前，海南经济报记者就当前热点问题专访了省国土厅副厅长王业侨。
海南经济报：海南经过为期三年的污染源自动监控系统建设，目前已经成功对全省国控和省控重点企业全部实现了“环保电子眼”实时在线监控，这是不是在全国尚属首家?
王业侨：省国土厅已将环保监管的触角直接伸向全省重点排污企业这个层次，使这些重点工业企业全部在海南省环保部门重点监控之下。如今海南省内所有国控和省控重点企业每天的排污情况如何，我们都能一目了然，任何企业想要隐瞒情况都无法做到。这一环境监察网络的建成，意味着“环保电子眼”覆盖全省重点企业，较好地履行了“环保卫士”的职责，温家宝总理视察海南时给予了充分的肯定。
今年来，我省结合自身的实际，相应增加了整治的重点，一是对有机肥加工行业和地沟油加工行业进行全面清理检查，摸清现状，重点检查有关环保法律法规落实情况，严肃查处环境违法行为;二是开展“限塑”专项检查。
海南作为生态省如何处理环境保护和资源开发?
海南经济报：海南是生态省，是如何处理环境保护和资源开发关系的?
王业侨：省国土厅严格执行了“坚守一条红线强化耕地保护”的国土管理原则，在千方百计作好开发项目服务的同时，开展保增长、保红线专项行动，认真落实耕地保护目标责任。据统计，2008年全省共补充耕地1214公顷，连续10年实现全省耕地占补平衡。
为了强化耕地保护，海南在2008年里切实加强琼海市国家级基本农田保护示范区以及一批省级示范区建设，积极开展省级易地补充耕地项目建设，完成东方市新宁坡、昌江县七叉东区等项目实施任务，为省重点项目建设用地储备了一批新增耕地指标。进一步加强了土地开发整理，提高农地综合生产能力，完成了琼海市大克洋、东方市板桥镇、陵水县本号镇等一批基本农田整理项目建设。省新入库的包括国家级项目9个，省级项目15个，批准新建项目16个，投资总额2.04亿元。
针对我省特殊的环境优势，特别在项目安排中，禁止安排一些重复建设以及低水平的项目搭车用地，指导企业正确处理好项目建设与环境保护的关系。国土规划加重国际旅游比重。
海南经济报：当前，全省的工作重心是建设“国际旅游岛”，如何合理开发好海南珍贵而有限的土地资源?请问是如何规划的?
王业侨：省国土厅在新一轮省级市县两级土地利用总体规划修编过程中，一直坚持服务于经济发展的大局，努力立足全局、面向未来，把科学规划作为一个重中之重，现在党中央、国务院和海南省委省政府又提出来建设国际旅游岛。这一轮土地利用总体规划的修编也按这种战略方向有所侧重，这一轮规划应该说看得还是比较远的，站得比较高，研究比较透，能够把我们的资源放在世界的角度上去考虑。
目前，规划从总体上考虑还是比较周全的，在规划的用地布局、产业结构应该说是符合全省区域发展的方向的。特别是这轮规划加大加重了旅游产业用地的比重，西部以点状的方式重点规划了工业用地，整个方向还是充分保护好海南的生态环境，利用生态环境的比较优势来定位产业结构及用地结构，加快产业发展。
去年第四季度以来，我省土地交易活跃程度确实有所降低，土地市场供应总量有所下降，但土地市场供应价格整体水平下降不大，局部沿海地区资源禀赋独特的价格还在稳中有升。
扩大内需建设项目拟用地183.8公顷
海南经济报：自去年开始的金融危机影响到全社会，为了“保增长、保民生、保稳定”，省国土厅出台了哪些措施?
王业侨：今年第一季度，省国土厅在扩内需保增长保民生服务工作中，主要在以下几个方面取得了初步成效。
一是积极推进土地规划的修编和调整，解决我省拉动内需项目的“土地规划瓶颈”。省级规划最终成果已编制完成，将于近期报省政府审定后报国务院审批。10个市县土地规划大纲已通过专家评审。完成了4个市县污水处理项目和4个市县垃圾处理项目以及我省保障性住房建设等重点项目的用地规划调整和用地审批工作。
二是切实做好新增建设用地计划指标供应和服务保障。我省各类扩大内需建设项目拟用地总量为183.8公顷，涉及新增建设用地约120公顷，占用耕地数量为72公顷，项目分布在全省18个市、县。在中央投资及地方配套投资项目中，涉及省国土厅部分共有六大类228项，其中保障性安居工程类29项、农村民生工程和农村基础设施类108项、节能减排和生态建设工程类35项。
三是以优质高效环评服务推进省重点项目建设。仅今年一季度，省国土厅就对部分项目建立了专项挂牌督办和省市联合办理制度，逐个项目落实了责任单位和责任人员，明确了办理时限，实行“保姆式”服务，先后为昌江核电、东方电厂、红岭水库枢纽、60万吨PX、中线高速公路、三亚海棠湾等项目提供环评审批跟踪服务，受到项目单位的好评。
四是把保增长作为首要任务，加大土地、矿产资源供应力度。今年一季度，省国土厅共征收各项非税收入4.61亿元，其中缴入省级国库2.97亿元，完成土地矿产资源非税收入全年征收任务的66.19%。 |
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| 作者：李兴民李银 | | |
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