“分手游”“激情派对游”“保姆游”等所谓“另类旅游”近期成为海南旅游界热门话题。在国庆黄金周即将到来之际，海南省旅游委8日召集省内各大旅行社负责人举行专门会议，要求旅行社要把安全放在接待工作第一位，并明确表示将对以咨询公司、俱乐部等形式违规接待游客的行为进行严厉打击，以整顿和规范海南省旅游市场。

    由于游客接待涉及游客安全、游客权益等问题，我国旅行社业一直作为特种行业必须进行行政审批，而获得注册资格的旅行社，须向旅游主管部门交纳相应保证金，以保障游客权益。但近段时间来，打着咨询公司、俱乐部名义的公司，甚至是网站、个人等打着职业旅游顾问的头衔在未取得经营资格前，就经营“分手游”“激情派对游”等所谓“另类旅游”，而且团费不菲，在国内旅游界造成一定影响。

5000元注册公司经营“另类旅游”

    据三亚市旅游产业发展局有关负责人介绍，在该市进行的专项调研中，发现有500余家从事旅游接待的公司是没有取得经营旅行社业务资格的，而且市场上还出现了打着俱乐部、陪游公司等名义接待游客的公司，这主要是因为三亚回头客日渐增多，不少回头客不满意团队游，所以这些以提供个性化旅游产品的公司，尽管地接价格高达数千元甚至上万元，仍然受到市场上一小部分游客的欢迎。

    在调查中发现，这类业务其实大多是个体户在经营，有的注册资本仅5000元，由于涉及“旅游”字样的注册需经旅游主管部门许可，不少人就打出咨询公司、陪游等名义取得注册。三亚旅游部门认为，这类公司或个体户在服务标准、服务质量和风险防范等方面都没有保证，一旦发生伤害和投诉，对旅游市场秩序影响会很大。据悉，从7月1日起，三亚旅游部门已联合公安、工商等部门查处了10家“黑社”。

    “这是摆在旅游主管部门面前的紧迫问题。”省旅游委副主任吴坤雄明确表示，只要从事旅游接待，就必须取得经营资格，没有取得经营资格的“黑社”一方面无法保障游客安全，同时又逃避了职能部门监管，对合法经营的旅行社也是不公平的。

暴露旅行社旅游产品缺乏创新

    旅行社在关注这一事件进程的同时，也表示这是对全行业的一个促动：即如何针对不同群体推出新的旅游产品。尤其像三亚，在高端自由行游客增多的市场下，旅行社却一直没有相应的旅游产品推出，在旅游产品的开发上显得滞后。市场上出现的那些违规“黑社”，正是在满足这些新的旅游需求中找到了商机。

    也有旅行社负责人认为，不能简单认定是产品开发滞后。不少旅行社也知道有这样的商机，但旅行社提供给游客的产品首先要是安全的，没有安全作保障即使再有市场仍然是不成熟的。今年国内不少地方由驴友自行组织出游出现了不少安全问题，组织者都不是旅行社，因为旅行社不可能推出这种高风险的产品。

    省旅游委表示，好的旅游产品应是安全、健康、美好的，符合国情符合道德伦理，“分手游”“保姆游”“激情派对游”等所谓“另类旅游”，显然不符合好产品的范畴。（杨春虹）