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| 海南生态文明建设荣膺全国三甲的背后 |
| 来源：人民网海南视窗 发布时间：2009-10-12 08:54 责任编辑：小兵 |
吊罗山良好的森林覆盖和生态环境 南国都市报记者 李小岗 摄
我国首份省级生态文明建设评价报告近日在京发布。这份由北京林业大学生态文明研究中心撰写的报告，对全国各省区市2005年至2007年的生态文明建设情况进行了综合评价。研究结果显示，2007年中国生态文明建设情况总体趋势向好，北京、海南和上海三地位居前三名。
海南生态文明建设为何能够位居全国三甲?海南在哪些方面得了高分，而又在哪些方面丢了分?要取得进步，海南应如何“补课”？南国都市报记者专访了北京林业大学人文学院院长、生态文明研究中心副主任严耕教授，为您一一揭秘解答。
海南领先方面
生态活力和协调程度
“在四个考察评价指标中，海南有两大指标得了高分。”严耕说。据他介绍，这是我国第一次公布省级生态文明建设评价(ECCI)报告，中国省级生态文明建设评价指标体系框架包括“生态活力”、“环境质量”、“社会发展”、“协调程度”四个考察指标，以国家公开发布的权威数据为基础开展研究。在这四大指标中，海南处于领先地位的是“生态活力”和“协调程度”两大指标。
严耕说，在“生态活力”方面，无论是自然保护区的有效保护，森林覆盖率，还是城市建成区绿地面积，海南均位居全国前列。另外，在“协调程度”上，无论是生态、环境、资源三者之间的协调程度，还是以上三者与社会之间的协调程度，海南均做得不错，突出表现在单位GDP能耗、水耗等比较低。
海南丢分方面
土壤质量和城镇化率
在“环境质量”这一指标上，严耕说，环境质量所评价对象包括地表水、空气和土壤质量三个具体指标，在这一点上，海南是有些吃亏的。因为，客观上海南的环境质量是比较好的，如按照小尺度环境标准，如饮用水、小区美观程度等，海南占优势，可在大尺度环境标准下，“土壤质量”这个指标让海南丢了分。
“具体而言，是农药使用在一定程度上影响了土壤质量。”严耕说，基于独特的地理位置和环境，海南种植的作物属于多季作物，因而农药的使用势必比国内其他地方频繁了些。“比如东北地区，几乎都是单季作物，因而农药使用次数就少了很多。”他指出，农药使用频繁将使得有毒物质在土壤中积累，影响了土壤质量。
在“社会发展”方面，包括GDP、服务业产值占GDP比重、人均寿命和健康水平、教育经费投资、城镇化率、农村改水受益率六个具体指标。严耕说，海南的社会发展单从GDP来看虽然不高，但服务业产值占GDP比重、人均寿命和健康水平等方面还是位于前列。拖了海南后腿的一项是城镇化率偏低。
四大评比指标
海南均高于全国平均值
“海南是全国唯一的生态文明均衡发展型省份，这一点很难得。”严耕盛赞说。据他介绍，在生态文明建设的四个评价指标中，只有海南都高于全国平均值，没有“短板”，属于独一无二的“有强项，无弱项”。
严耕认为，海南生态文明建设取得今天的成绩非常难得，也同时说明了海南“生态立省”发展战略效果明显。1999年，海南在全国率先提出实施生态省发展战略。10年来，我省寓环境保护与生态建设于经济、社会发展之中，大力发展生态产业、改善生态环境、推进生态人居、培育生态文化，实现了环境保护和经济发展“双赢”局面。记者从省国土环境资源厅获悉，2008年全省森林覆盖率达到58.48%，比10年前增长了7个百分点;全省环境、大气、水体质量总体保持全国一流水平;全省文明生态村累计达到9186个，占全省自然村总数的39.5%。
海南生态文明建设
专家支两招
对于大家关注的尚未公布的2008年中国生态文明建设评价报告，严耕向记者透露，目前相关工作正在进行中，预计今年11月份可向社会公布。他强调，生态文明建设评价重点不在于排名，而在于客观衡量各省生态文明建设的状况和水平，寻找问题，确定建设目标和重点领域，为科学决策提供指南。
海南要在生态文明建设方面取得长足进步，还需要做好哪些方面的功课?对此，严耕提出两大建议。首先在环境质量方面，要特别注意农药的使用。海南应提倡尽量少用广谱性农药，提倡生态农业与生态养殖。如此一来，可减少有毒物质在土壤中的积累，使得土壤质量乃至整个环境质量得到改善。
另外，他认为，海南的社会发展很有潜力，特别是城镇化率和人均GDP都有很多提升的空间，可以在这些方面多做些文章。
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