登高西望，可俯瞰大海；御海临风，能仰视尖峰。山海天浑然交融、感应互生的境界，在乐东可以体验得如此充分。

　　乐东，有毛公山的神奇，有尖峰岭的峻秀，有莺歌海的壮阔，还有龙字头三大海湾的自然与妩媚。

　　这里的人们，世世代代以农为本，辛勤劳作，但摆脱贫困、实现富裕的追求，却一直在理想的王国里奔涌。

　　怎样突破地理位置制约和传统农业束缚，大步迈上富民强县的科学发展之路？方向何在？如何突围？近年来，同样的问题，一次又一次拷问着乐东人的智慧和勇气，一次又一次撞击着这个省定贫困县干部群众的心扉。

　　2006年以来，一个个崭新的战略在乐东提出，一个个有力的举措在乐东实施――“做大做强沿海、加快发展山区”“以外带内、内外互动、两翼推进”“融入‘西部工业走廊’、融入‘三亚旅游经济圈’的双融入战略”……

　　科学决策的种子，在饱含发展愿望与激情的土地上深植；今天的乐东人，在承载希望的新征途上，又找回了久违的自信与力量。

　　突围――“两个融入”的强县战略

　　乐东，海南面积最大的少数民族县。在自治州时期，它曾在农业、工业和文化领域充当过领军角色。改革开放后，在其他地区二、三产业迅猛发展之时，以传统工业和传统农业为主的乐东，即刻显得不合时宜，悄然陷入沉寂，甚至成了一个被遗忘的角落。

　　边缘化的乐东，在痛苦的反思中探索发展路径，在长久的徘徊中等待突破机遇。

　　2006年，乐东县委、县政府在冷静观察周边市县的发展形势，审视自身的区位、资源优势和特点后，萌生了发展观念上的大胆突破。在被县委书记吴井光解读为“借船出海”的这一发展战略中，最为激动人心的就是“双融入”！

　　以往，海南的现代工业和热带旅游业，似乎都与乐东不太沾边：“西部工业走廊”悄然止步于东方；三亚灿烂的旅游业阳光，也没有照射到乐东。

　　怎么办？能不能进一步解放思想，更新观念，从另一个角度思考乐东的地位和优势？――对“西部工业走廊”而言，发展旅游业的条件并不占优；三亚国际性热带滨海旅游城市的定位，又决定了它与工业的“绝缘”。而乐东，由于处在“西部工业走廊”与三亚的连接点上，正可以承接“西部工业走廊”的旅游业诉求，激活丰富而多彩的山、海河及民族旅游资源；同时，替代三亚的工业角色，又可以利用比邻几大工业重镇的便利，大力发展现代工业。向北，融入“西部工业走廊”，向南，融入“三亚旅游经济圈”，不啻是一条能够充分发挥乐东的区位和资源优势，并将乐东的发展劣势扭转为发展优势的妙计。

　　应时而生的“双融入”战略，令乐东的发展前景豁然开朗，使乐东的二、三产业，生发出大有作为的空间。

　　投资6亿元的钼矿项目、山东黄金集团注资2亿元的抱伦金矿，还有精制盐加工、南巴河等4个水电站及水产冷冻加工等一批工业项目，让海南“西部工业走廊”延伸了触角，也使乐东的工业短腿得以拉长。

　　更为可喜的是，以投资150亿元的龙沐湾国际度假城为龙头的一批旅游及地产项目，以尖峰天池五星级宾馆和毛公山综合旅游开发为代表的休闲旅游项目，使乐东真正成为三亚大旅游经济圈的重要元素。

　　还有，毗邻三亚的32公里海岸线，已被设为海南省乐东滨海旅游特别规划区，将由省、县两级政府主导一级土地开发，可望建成海南第二个亚龙湾。

　　2006年至今，乐东共签约招商项目25个，计划总投资200多亿元。

　　“原来的乐东南不南、北不北，现在既可南下，又可北上。也就是说，现在我们不但会做农业，而对工业和旅游业，也可一展身手哩！”吴井光说，一旦我们在思想上拨开迷雾，天地就会变得如此广阔。

　　靠资源、区位和后发优势，乐东的“两个融入”，如神来之笔，在与南北两极的对接中，借势而发，乘风而上，既开发了资源，又培育了税源，使强县战略能够成为可能。

　　通过“双融入”战略，乐东在巩固提高现代特色农业基础上，必将突破单一传统农业县的束缚，走上一条可持续发展的富民强县新路。

　　2年来，全县生产总值年均增长11.5%，地方财政收入年均增长57%，一般预算收入首次跨入“亿元俱乐部”行列。今年上半年，固定资产投资总额同比增长70%。更为明显的是，在财政收入中，第二和第三产业的贡献率节节上升。

　　总结“双融入”战略的体会，县长黄嘉琪感慨颇深：一切都得益于解放思想。故步自封，只能脚踏原地独彷徨。南北两望，却是柳暗花明又一村。

　　“必须要跳出乐东看全省、站在全省看乐东。”黄嘉琪说，安于现状，永远跳不出乐东的小天地，看不到全省大局和发展态势。而放在全省一盘棋的大视野下，再来审视乐东，才能发现乐东的优势，找到突围之路。