破题――“两翼推进”的协调发展

　　乐东县城抱由，位于海南中部山区与西南沿海过渡地带，历史上乃兵家必争之地。

　　122年前，胡适的父亲胡传来海南考察，在给两广总督张之洞的信中，曾质疑海瑞“在番阳建一大县”的主张。他说：“抱由至乐安百余里中，土地辟，田野治，路平人庶，岁丰谷贱甚。”

　　抱由的重要由此可见一斑。

　　然而，2006年前，抱由却在“县城外迁”的冲动下，贻误发展机遇近十年。

　　人们反复思考：为什么九所和抱由，只能舍一保一，结果造成想保的发展动力不足，而搬迁始终是画饼一张；想舍的更是舍弃不得，无端地陷入尴尬之中。

　　“花精力去做眼下不现实的梦，还不如埋下头来干些实事。”“搬迁一时实现不了，与其坐等，还不如打一场迂回战。”

　　县委、县政府审时度势，终下决心：绝不能把两者对立起来！两个增长极，完全可以像两个翅膀一样，内外互动，协调发展！在县十一届党代会上，“做大做强沿海，加快发展山区，以沿海带山区，山海互动，两翼推进，促进区域全面协调可持续发展”的思路破题而出。

　　实现观念突破，需要极大的胆识和勇气。乐东人用智慧和气魄，短期内完成了思想转弯。“两翼推进”战略，很快激活了压抑已久的力量，迸发出空前的活力与激情。

　　乐东建设局局长林其波说，2年前，乐东房地产业还是空白。现在不仅实现零突破，县城和九所的商品房在建及报建面积，已达40万平方米。地价升到每亩40万元，房价已达每平方米4000元。

　　林海淇是2000年第一批拍得九所商业街地块的先知先觉者。2005年记者采访他时，他的心情并不好，因为搬县城的希望总是落空。等得不耐烦，他把部分地块和建好的房子，以16万元的价格卖掉。

　　2006年，当县里决定调整战略时，他与许多估计九所会被冷落的人一样，甚至庆幸自己的决定。但马上，他就后悔了。

　　“要是放到现在，至少可卖到45万元。”林海淇说，九所不仅没被冷落，反而更热了。他话还没说完，就有人来找，那是来买地的吉林人，向他打探信息。

　　县城抱由也一样，如今新的建筑工地四处开花。旧城改造已开始，江北新区建设已箭在弦上。

　　县文明办主任黄宗标说，他1987年到县委机关，租房13年，搬家5次。后来好歹搬进一个水浸区小套间，还被淹过2次。现在他住进100多平方米的新房，他和许多干部一样，对乐东发展有信心，自己工作起来也劲头十足。

　　实践证明，两翼推进战略，打破了一个怪圈，不仅使内外两个“轮子”同时转出新速度，还极大提振了干部群众的精神状态和发展信心。

　　尖峰岭是国内唯一与大海为邻的热带雨林。雨林瞰海、山海相望、志存高远的境界，堪称人间奇观。

　　乐东人正是从这种境界中得到启发和灵感，获取勇气和智慧。

　　如今的乐东，“不气馁、不折腾、不推诿”和“一心一意谋发展，聚精会神搞建设”，已成为共识。

　　破除“满”字解决“想干事”问题，摈弃“怕”字解决“敢干事”问题，革除“旧”字解决“会干事”问题，倡导“实”字解决“干成事”问题，强化“廉”字确保干部“不出事”，已成为乐东干部的自我要求。

　　曾几何时，雾锁尖峰，风卷残云。尖峰岭下的乐东人，在徘徊和彷徨中苦苦追寻发展之路，艰难求索。

　　时至今日，云开雾散，柳暗花明。乐东人民以破茧化蝶的勇气，用汗水和智慧，演绎着创新求实的发展故事。

　　金鸡岭，是黄流镇附近一座小山，海拔不高，却似金鸡独立。登岭望西南，是闻名遐迩的莺歌海万亩盐田，与东侧生机勃勃的万顷田野磅礴呼应。

　　在这金鸡唱晓、莺歌啼鸣之处北望尖峰，我们看到雨后的天际上，有一道彩虹喷薄而出。

作者：吴清雄 孙乐明 华晓东 翁曹健