曾经备受追捧的省旅游汽车服务中心关门了。海南旅游车市场又回到了2005年以前的格局。听说交通部门又在酝酿旅游客运公司,我对这样的“新生事物”,也不抱有什么希望。
早在2000年的时候,成千上万辆海南旅游车分别挂靠在五六十家旅行社下,竞争激烈,市场混乱。一辆车出五天团,车费才四百块钱,美名其曰“汽油费”,其实连油费都不够。省交通厅为了有效管理,指定了12家大型旅游公司,作为旅游车的挂靠单位。据媒体说“该项措施有效保障旅游车主的利益”。结果12家公司搞了四年,地接价从“零团费”跌到了“负团费”,旅游车主连油费都拿不到。于是乎,省交通厅再次牵头,在12家旅游公司之上,搞了个旅游汽车服务中心。这服务中心又搞了四年,今天终于关门大吉。现在,他们又准备搞旅游客运公司了。
应该承认,虽然省交通厅这次灰头土脸,但比起省旅游局的无能为力,他们至少还一直在努力。这恐怕也是交通厅多年介入海南旅游的唯一亮点。我们也可以想见,在服务中心倒掉之后,旅游车主会很快回到原来水深火热的生活。至于省交通厅接下来的改革,无论是旅游客运公司,还是取消旅游车挂靠制度,我们都可以一概嗤之以鼻。之前靠市场经济没有解决的问题,之后靠市场经济也无法解决。只要旅行社负团费接团,只要导游要填坑,只要景点和购物点要靠回扣过日子,只要旅游车之间还存在竞争,那无论是什么样的制度,也无法改变旅游车低价出团,与导游共同填坑的悲惨命运。到那时,再想起“服务中心”的好就晚了。交通厅虽然心黑脸皮厚,但吃了一次回头草,但也不好意思再吃第二次。旅游车主的好日子,可以说是彻底的一去不复返了。
许多人对“旅游汽车服务中心”大加批评,垄断、计划经济这些个大帽子被扣了一堆,甚至说这是在走“七十年代的老路”。然而应该承认的是,完全的计划经济或市场经济都不是什么好事,前者我们中国人有切肤之痛,后者美国人1929年和现在都正在深刻认识着。而另一个不可回避的事实是,“旅游汽车服务中心”成立后,确实充分保障了旅游车主的利益,只不过太充分了,以至于导游需要“陪吃陪喝陪睡”。但现在一脚又把旅游车主踢到市场经济环境下,除了让旅行社和导游解气外,似乎对规范海南旅游也没啥帮助。
其实无论是什么经济环境,制度固然重要,但是管理更重要。其实,“旅游汽车服务中心”是个好点子,也是个好制度,它的初衷达到了(充分保障了旅游车主的利益)。但是省交通厅应该把管理工作做到位,他们要做的应该是把“充分保障”中的“充分”两字拿掉,既要保障旅游车主的利益,也要调动他们的积极性,让他们自觉为海南旅游市场热心服务。在这点上,指望那12家旅游公司是不靠谱的,虽说他们是股东,但是各怀鬼胎,勾心斗角,相信他们还不如相信南山观音。“中心”成立本来就是计划经济的产物,背后就有省交通厅的影子,管理起来何必畏首畏尾,生怕上了计划经济的“贼船”?给司机打分总会吧,X次投诉死亡法总会吧,加强监管,杜绝“炒车”、“红包”总可以吧,把各种运营车辆收拾的服服帖帖,不正是省交通厅的强项么?非得把原有制度推倒重来,才能证明破釜沉舟、不破不立的决心?如果之后成立旅游客运公司,取消旅游车挂靠制度之类的改革又失败了呢,我们还能把旅游车玩出什么花样来?
旅游汽车服务中心倒掉了,旅行社导游欢呼雀跃。而海南旅游市场的规范依然任重道远。
作者: 可爱多
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