中国居民较强的旅游消费意愿，对中国和世界旅游业都是一个提振信心的好消息。由于国际金融危机影响，2008年世界各地旅游消费低迷，中国入境旅游人次下降约2%，入境过夜旅游人次下降约3%，旅游外汇收入下降约5%。与此形成对照的是，中国公民出境旅游快速增长的势头不减，2008年出境旅游达4600万人次，同比增长约达12%。

　　据世界旅游组织预测，2009年全球国际过夜旅游者人数增长率不会超过2%，甚至可能出现零增长。作为全球旅游业增长最快地区之一的亚太地区，2009年过夜国际游客增长率也不超过2%，均大大低于以往的预测水平。在此情况下，中国已经成为世界各旅游目的地竞相争取的主要目标市场。

　　此前，中国旅游研究院和清华大学的一项合作调查显示，明年超过九成的人有出游意愿。可见，我国居民的旅游消费意愿仍然比较强烈。

　　邵琪伟说，2009年中国旅游业将大力激发国民旅游消费，培育旅游消费热点。初步预计，今年中国将能够保持国内旅游增速不减、出境旅游稳步上升、入境旅游止跌回稳的良好发展势头。

　　新休假制度推动消费升级

　　国务院办公厅近日发布2009年部分节假日安排通知。其中，国庆节与中秋节日期重叠，将连续放假8天。而且，由于法定节假日日期分布较为集中，1月、5月、10月将相继出现节假日“扎堆”现象。业内专家认为，虽然受到金融危机的冲击，国内旅游业或可由此获得新商机。

　　“灵活的休假制度容易形成新的消费热点。”中国旅游研究院副院长石培华认为，国际金融危机对中国老百姓生活的直接影响非常有限，节假日的增加和延长能够为旅游业发展带来新机会。

　　国家实施的《企业职工带薪年休假实施办法》从适用范围、年休假天数计算方法、年休假工作补偿标准，对带薪休假的全面实施进行了规范。

　　带薪休假制度的实施，给了旅游者更多的选择：旅游者可随时根据自己的喜好制定出游计划。由于出游人数较少，大多以自驾游和散客为主，促进了散客市场的发展，对旅行社效益产生一定影响。

　　国家旅游局有关负责人近日表示，为拉动国内旅游市场，国家相关部门制订的“国民休闲计划”有望明年出台。该计划包括奖励旅游、福利旅游、修学旅游等。平时没有时间或者消费能力低的市民是直接的受益者。业界目前正在积极行动响应“国民休闲计划”，落实全民旅游计划以拉动消费。

　　“国内旅游业受金融危机的影响没有外界想象的那么严重。”北京第二外国语学院旅游管理学院院长邹统钎指出，明年旅游业仍会保持增长。

 (编辑：春暮)