记者：当前，应从战略高度认识旅游业对国民经济结构调整的作用。为此，下一步政策资金将对旅游业有何扶持?旅游业自身还需如何完善，克服“短板”?

　　魏小安：2009年对于旅游业来说，基本上是一个调整的年份。怎么抓住机遇发展的问题。广东省委书记汪洋说了一句话，什么叫危机呢?传统模式之危，科学发展之机，所以今年严格的说就是优化产业结构，提高产业素质进行调整的一年。

　　建议加强财税信贷对旅游业的支持。一是中央财政设立乡村旅游专项资金(如60亿元，分三年下拨，每年20亿元)。主要用于：对参与乡村旅游发展的农民和大中专毕业生进行就业培训;对农民旅游经营户和经营单位补贴部分旅游设施设备;建设乡村旅游信息服务系统、安全救援体系等公共服务。二是进一步加大国债资金对旅游基础设施和公共服务体系建设的支持力度，重点支持中西部的贫困地区、民族地区、边疆地区、革命老区的旅游业发展。三是继续实施红色旅游景区免费接待，鼓励地方实施旅游景区税收返还等政策，对农民、学生、老年人降价。四是对农民工、大学生旅游创业进行税收信贷支持。五是对乡村旅馆、农家乐和新增就业明显的旅游企业和大型旅游项目，进行税收优惠和信贷扶持。六是对入境旅游业绩突出的旅游企业进行奖励。

烟雨蒙蒙凤凰城。龙弘涛摄

　　在当前扩大内需促进增长的新形势下，旅游拉动消费的优势更加突显，任务更为艰巨，迫切需要从国家层面、全局和战略高度加以指导和推进。为此，建议国务院制定出台促进旅游消费、把旅游业培育成为新的消费热点的意见，进一步明确促进旅游消费的目标、任务和扶持政策。

　　白津夫：在“保增长”中应当把旅游业放在重要发展位置，通过发展旅游业进一步扩大旅游消费需求，从而实现扩内需、保发展的目标。由于近年来旅游业超常发展，使得各方面始料不及，疲于应对，还来不及对旅游业发展进行战略谋划。因此，在今后发展中，首先应当对旅游业进行战略定位，加强战略设计和战略规划。在此基础上，确立全新的旅游发展战略，这应当是旅游业发展面临的最紧迫任务。同时，必须提高全社会对发展旅游业的认识，把旅游消费列入国民经济发展总体规划，纳入国民经济核算体系，设立系列指标，建立定点和抽样统计制度。

　　此外，要加快转变旅游发展方式，着力提高旅游产业素质，加快形成一批国际水准的旅游重点景区、大型旅游项目和综合服务设施，推动旅游业转型升级，从粗放型增长转向质量型增长。强化旅游主体建设，培育具有国际竞争力的旅游企业，积极参与国外旅游市场竞争。不断完善旅游产业体系，延长产业链，增强应对市场波动能力。

　　陈文玲：应提高旅游资源的供给能力，把旅游业作为重要的新经济增长点，作为综合性、战略性和带动性强的支柱产业，作为解决中国当前经济发展中迫切问题和未来发展长远问题的重要突破点。应强化对旅游业发展和旅游资源的规划和管理，加快建立旅游资源统一规划、合理开发、统筹发展的机制，解决旅游资源部门分割、多头管理的问题，逐步建立文物、文化、景区合一的高效管理体制，为发展旅游业提供强有力的组织保障。应提高旅游管理部门的行政管理层次，以强化协调功能，提高我国旅游业的整体竞争力。(图表制作：李金桀)