――赢得了社会广泛赞誉，凸显了加快发展的特殊重要意义。2008年底以来，国内旅游市场热点频现，遇“冷”不冷：有国民休闲计划的消息披露，有“五一”黄金周恢复的争论，有设立“中国旅游日”的倡议，有发放旅游消费券的宣传鼓噪，实际上也都发挥了类似刺激性举措的作用，使旅游消费与“家电下乡”等举措一样，成为眼下拉动内需最活跃、最有效的领域。因此温家宝同志指出，“在当前金融危机直接影响外部需求、造成我国出口下降的情况下，加快发展旅游业具有特殊重要的意义”;王岐山副总理也指出，“在当前应对危机、扩大内需、促进增长、增加就业方面，旅游业是大有文章可做的”。

　　――拉动了旅游市场预期，托举了旅游投资小高潮。尽管遭受着国际金融危机的影响，但旅游领域投资增加的势头没有受到削弱。2008年下半年以来，新增中央投资和旅游发展资金12.86亿元，超过了“十一五”前两年旅游国债和旅游发展资金的总和(12.84亿元)，各级财政也增加了配套性投入，估计总额将超过30亿元。北京、河北、四川、山西、湖南等省市，把“加大旅游投资”作为推动产业发展的重点;云南、江西、重庆、贵州等省，出台了推动旅游投资、旅游重大项目建设的政策性文件，形成了全国旅游投资的一个小高潮。这既是各地持续重视旅游业发展与中央加大投资、扩大内需政策相互叠加的结果，也是与刺激旅游消费措施所营造的旅游市场“繁荣现象”相关联的。

　　但从全行业和旅游发展的宏观层面看，在刺激旅游消费措施的作用下，也直接产生或间接衍生了一些值得关注的现象：

　　一是刺激性措施对低收入群体和“大旅游”领域作用有限。旅游消费虽然日益成为城乡居民的生活必需，但在轻重次序上毕竟要排在传统的“日常开销”之后，对于相当多的低收入群体来说(失业、待业、下岗、吃低保、农民)，旅游往往是首先要被“节省”的对象。而对于商务、公务、会展、宗教、探亲、修学等目的的出游者，刺激性措施只能在“顺道旅游”中发挥作用，而很难起到“根源性”刺激出游的作用。

　　二是东中西部旅游业增幅拉开距离。据国家旅游局统计部门“五一”期间对全国部分旅游城市和景区景点的接待监测，东中西部地区之间旅游接待和收入增幅已拉开差距。东部地区监测的46个景区(点)接待游客469万人次，同比增长15.2%，门票收入18882万元，同比增长14.0%;中部地区监测的21个景区(点)接待游客127万人次，同比增长6.7%，门票收入6731万元，同比增长5.5%;西部地区监测的23个景区(点)接待游客94万人次，同比下降5.9%，门票收入3538万元，同比下降1.2%。造成这一现象的原因是多方面的，其一，“五一”假期缩短，制约了东部客源出游半径;其二，东部地区刺激旅游消费的措施见效，客观上加剧了对中西部地区的竞争;其三，中西部地区居民收入低，单靠当地客源难以做旺旅游市场。