三是“小旅游”(以观光度假为目的)收入增幅与接待增幅的“剪刀差”可能趋小。自1993年开始进行国内旅游的抽样调查以来,除了2002、2003年,其他年份国内旅游收入增幅均高于接待增幅,而今年以来,从旅游景区、饭店和一些地方报告的节假日旅游情况看,旅游收入增幅与接待增幅的“剪刀差”有所缩小,个别地方甚至出现“倒置”现象。据统计,一季度城镇居民出游人均花费同比下降15.4%,而出游人数同比增长34.6%。这一现象大致出现在传统“小旅游”领域,直接原因是旅游价格下降。这种苗头才刚显露,尚需进一步跟踪观察。如果仅是短期的暂时性现象,那可能是金融危机影响及其应对措施所致,但如果继续有所扩展或蔓延,则应从旅游发展方式上加以思考。
刺激旅游消费潜力受限基础性约束短时难破解
在中央领导同志充分肯定加快发展旅游业对应对金融危机影响具有特殊重要意义的形势下,全行业、全社会都十分期盼旅游消费潜力得以更加充分释放。能否通过加大刺激旅游消费的力度,进一步释放旅游消费潜能,更好地发挥拉动社会消费、拉动内需的作用,仅就刺激性措施的能量而言,其前景还不好做出判断。
立足于刺激性措施快速见效的基本特征,分析判断下半年旅游消费释放的前景,明显利好的因素在于假日和假期。那就是下半年有暑期、中秋和国庆黄金周,都是传统的出游旺季,利于增加和扩大旅游消费。加上金融危机影响有可能陆续减缓,市场
信心有可能进一步提振,旅游消费便可能有所扩展。但也要看到,受金融危机影响的经济景气和市场氛围有一个逐步回暖和复苏的过程,刺激旅游消费的措施也不是一抓就灵,因此,还应充分认识各种潜在性困难。
――从影响扩大消费的基本因素看,难有快速利好消息。
按照经济学的基本观点,居民个人消费的扩大关键有三条,一是增加居民收入性消费,二是鼓励信贷性消费,三是增加预期性消费。只有提高居民收入,居民才会敢消费、能消费;只有降低利率,完善信贷性消费的制度环境,居民才敢贷款消费;只有增加居民的利好预期,既让居民对未来经济增长充满信心,又让居民减少对自身社会保障和公共消费需求(医疗、教育和基础设施建设等)的后顾之忧,才能增加当期的消费。现在看来,已采取的发放旅游券等刺激消费措施,客观上增加了居民旅游开支的含金量,相当于提高了居民收入,但推而广之到全国有些难度;从全国来看,一季度信贷增加了4.58万亿元,占全年计划的90%以上,流向主要是投资、股市和房市,但旅游消费信贷所占份额甚微,甚至可忽略不计。从国人传统的消费习惯看,信贷旅游短期内也很难有大的增长。因此,期望居民旅游消费短期内有突破性的扩大,理论上难以获得支撑,实践上也不大可能是普遍性现象。